Azulejo en la fachada del albergue.

Un paso más para la gestión pública del centro de atención a las personas sin hogar en San Fernando

El equipo de Gobierno aprueba decisivo hacia la municipalización del albergue con un nuevo modelo centrado en la intervención social, la autonomía y la dignidad de las personas

El Pleno ordinario correspondiente al mes de julio ha aprobado inicialmente la Ordenanza Municipal Reguladora del Servicio de Atención a las Personas Sin Hogar, un documento que supone el primer gran paso para que el Ayuntamiento de San Fernando asuma de forma directa la prestación de este servicio esencial y avance en el proceso de municipalización del albergue.

Con esta aprobación, el Ayuntamiento no solo regula una competencia que ya venía ejerciendo, sino que define por primera vez un modelo municipal propio de atención a las personas sin hogar, basado en una intervención que va mucho más allá de la mera asistencia, apostando por el acompañamiento social, la recuperación personal y el fomento de la autonomía.

La nueva ordenanza establece el compromiso municipal de garantizar este servicio desde lo público y fija las bases del modelo asistencial que se desarrollará en San Fernando. Este contempla diferentes niveles de intervención, desde recursos de baja exigencia destinados a aquellas personas que no pueden iniciar un proceso de inserción, hasta itinerarios de atención especializada dirigidos a favorecer la recuperación, la inclusión social y la autonomía personal.

Lejos de tratarse de una decisión aislada, la aprobación de esta ordenanza culmina un proceso que el Ayuntamiento viene desarrollando desde hace años para reforzar la atención a las personas sin hogar.

Durante este tiempo, el Consistorio ha incrementado progresivamente su apoyo económico al albergue Federico Ozanam, gestionado por la Sociedad San Vicente de Paúl, aumentando las subvenciones destinadas al mantenimiento del servicio, financiando obras de ampliación y mejora de las instalaciones y concertando plazas para garantizar la atención a las personas en situación de sinhogarismo.

Estas inversiones han permitido ampliar la capacidad del centro, mejorar su accesibilidad, crear nuevos espacios para la intervención social y dignificar las condiciones de atención prestadas.

Ese trabajo previo ha desembocado ahora en una nueva etapa, en la que el Ayuntamiento da un paso más para asumir directamente la prestación del servicio. La ordenanza aprobada por el Pleno constituye el instrumento jurídico que hace posible ese cambio de modelo, regulando la competencia municipal y definiendo un sistema de atención integral que deja atrás un enfoque exclusivamente asistencial para situar a la persona en el centro de la intervención.

Adquisición del inmueble

El siguiente paso será culminar la adquisición del inmueble, por un importe de 427.923,63 euros, que alberga la Casa Hogar Federico Ozanam, fruto del acuerdo alcanzado entre el Ayuntamiento y la Sociedad San Vicente de Paúl para que el recurso pase a ser de titularidad municipal. Una vez formalizada la compra, el albergue será gestionado directamente desde el ámbito público, a través de la empresa municipal Hemsa, garantizando así la continuidad del servicio y reforzando su capacidad de intervención social.

Tras la incorporación del centro al patrimonio municipal, el Ayuntamiento abordará la contratación de los suministros y servicios necesarios para su funcionamiento, así como una primera fase de adecuación de las instalaciones. Estas actuaciones permitirán mejorar la accesibilidad, adaptar los espacios a las nuevas necesidades y dotar al albergue de unas instalaciones acordes con un modelo más moderno, centrado en la intervención social, el acompañamiento profesional y la recuperación de la autonomía de las personas usuarias.

La nueva ordenanza incorpora además importantes novedades en la configuración del servicio. Entre ellas, destaca el refuerzo del personal técnico especializado, la consolidación de los equipos de calle como recurso estable para trabajar directamente con las personas sin hogar en su entorno habitual y la creación de una atención específica dentro de los Servicios Sociales municipales para este colectivo.

Asimismo, el modelo contempla recursos adaptados a diferentes realidades, con espacios específicos para mujeres, un espacio para mascotas, dando respuesta a una circunstancia frecuente que, en muchas ocasiones, dificulta el acceso de las personas sin hogar a los recursos de alojamiento.

Como ha señalado la concejal de Bienestar Social, Isa Blanco, no se trata únicamente de gestionar un albergue desde lo público, sino de construir “un verdadero sistema municipal de atención a las personas sin hogar, con más profesionales, más recursos y una intervención que permita ofrecer oportunidades reales de recuperación e inclusión social”.

Servicio público municipal 

Por su parte, la alcaldesa, Patricia Cavada, ha destacado que “con esta ordenanza damos un paso histórico en la forma en la que San Fernando atiende a las personas sin hogar. No hablamos solo de la gestión de un albergue, sino de asumir como Ayuntamiento la responsabilidad de ofrecer un servicio público estable, ordenado y centrado en las personas”.

En este sentido, ha explicado que “queremos dejar atrás un modelo basado únicamente en la respuesta asistencial para avanzar hacia otro que priorice la intervención social, el acompañamiento profesional y la recuperación de la autonomía de quienes se encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad”.

Asimismo, ha subrayado que “la municipalización del albergue Ozanam es la consecuencia lógica de un trabajo que el Ayuntamiento viene desarrollando desde hace años y que culminará con un recurso plenamente integrado en la red municipal de servicios sociales, con más medios, más profesionales y una atención más digna, moderna y eficaz”.

En este sentido, ha destacado que San Fernando pasa de financiar “un recurso a liderar un modelo propio de atención integral, garantizando su estabilidad y su calidad como un servicio público más de la ciudad”.

Con esta iniciativa, el Ayuntamiento de San Fernando consolida una nueva etapa en las políticas municipales de inclusión social, dotando al municipio de un marco normativo propio y de un modelo de atención estable que permitirá ofrecer una respuesta más humana, especializada y adaptada a las necesidades reales de las personas sin hogar.