Obras que dan comienzo este miércoles - Ayuntamiento de San Fernando

Este miércoles 17 de julio, el Ayuntamiento de San Fernando ha comenzado con las obras de restauración del Molino de Mareas del Zaporito de San Fernando.

Dichas obras tienen un inversión de 45.339 euros que permitirá poner aún más en valor este histórico y singular inmueble del municipio isleño.

Historia del Molino de Mareas del Zaporito 

Todo comenzó hace ya más de 300 años con Juan Domingo Saporito. Este noble genovés, afincado en el próspero Cádiz de finales del siglo XVII y principios del XVIII, decidió construir un canal que comunicara el caño de Sancti Petri con los terrenos de su propiedad. El objetivo era facilitar el transporte de mercancías que realizaban los candrays y los faluchos a través del gran caño.

El edificio del molino restaurado cuenta con la caldera y una zona de arcos y saetines realizados con sillares de piedra ostionera, muy característica de la zona.

El caño Zaporito fue un núcleo de gran actividad. Además del complejo industrial y comercial que suponía el molino de mareas, este espacio contó en diferentes momentos de su historia con un astillero y la actividad de carpintería de ribera. También fue embarcadero y zona de baños públicos.

Ya en el siglo veintiuno, concretamente el octubre de 2010, se inició la rehabilitación del histórico molino de mareas del Zaporito, culminando exitosamente en marzo de 2012. Este proyecto, que contó con un presupuesto aproximado de 1.5 millones de euros financiados por la Dirección General de Costas, recuperó una pieza clave del patrimonio industrial de La Isla. La Diputación complementó la financiación con 140,000 euros destinados a la creación de un centro de interpretación, enriqueciendo así la propuesta educativa del sitio.

El centro de interpretación, inaugurado dentro del molino, ofrece a los visitantes una visión del uso de este tipo de instalaciones a través de maquetas y audiovisuales didácticos que explican el funcionamiento y la historia de los molinos de marea.

Tras varios intentos, en septiembre de 2014, la gestión del molino fue adjudicada por un periodo de 15 años. Este acuerdo incluyó la explotación de un espacio de restauración en las inmediaciones, agregando así una dimensión comercial al proyecto. El molino abrió definitivamente sus puertas al público en marzo de 2015, marcando el comienzo de una nueva etapa como atracción turística y educativa.

La restauración del molino de mareas no solo ha preservado un elemento significativo del patrimonio arquitectónico y cultural, sino que también ha creado un recurso para la educación y el turismo local.

Abierto el plazo para presentar ofertas a la construcción del nuevo estadio de fútbol, sale a licitación por un importe de 10.998.199,44 euros y un plazo de ejecución de 16 meses, pudiéndose presentar las ofertas hasta el 12 de agosto.

El proyecto permitirá la ampliación del espacio comercial, un nuevo frente de ciudad, un futuro centro de convenciones, además de dotar a la ciudad de un equipamiento deportivo de calidad acorde a sus necesidades.

El Ayuntamiento de San Fernando ha publicado hoy en el Boletín Oficial de la Unión Europea (BOUE) y en la Plataforma de Contratación del Sector Público el anuncio de licitación para la remodelación del estadio de fútbol. Conforme a los plazos establecidos, las empresas interesadas en este contrato de obras podrán presentar sus ofertas a partir de mañana y hasta el próximo 12 de agosto. Finalizado el proceso, la estimación es que los trabajos estén adjudicados a finales de año, pudiendo comenzar las obras a finales de este año o inicios del próximo.

Con este nuevo paso, el equipo de gobierno cumple con la palabra dada a la ciudadanía, dotando a San Fernando de un equipamiento deportivo de calidad y acorde a sus necesidades. Como se ha anunciado ya, la remodelación del estadio de fútbol sale a licitación por un importe de 10.998.199,44 euros y un plazo de ejecución de 16 meses.

El gobierno local ha señalado que “se espera una gran afluencia de empresas interesadas en la ejecución de este importante proyecto, que además de contar con un nuevo equipamiento deportivo, permitirá redefinir la línea de visión exterior de la ciudad, dotar a Bahía Sur de nuevos espacios para mejorar su competitividad y a la ciudadanía un espacio para un centro de convenciones, así como importantes ingresos y generación de actividad económica y empleo”.

Por otra parte, ha aprovechado para expresar nuevamente su agradecimiento a los técnicos municipales por la elaboración de forma satisfactoria de un pliego de “tanta magnitud y complejidad y que ha implicado a muchas áreas municipales”, iniciándose así el procedimiento que permitirá “dinamizar todo ese frontal de la ciudad y contar con un equipamiento deportivo de primer nivel”.

Aspectos de la remodelación

Conforme al proyecto de ejecución, las obras consistirán en la remodelación del estadio municipal de fútbol de Bahía Sur, formado en la actualidad por pista de atletismo y campo de fútbol, para convertirlo en un estadio exclusivamente destinado a la práctica de fútbol, dotarlo de mejores instalaciones y prestaciones, así como para mejorar su imagen urbana.

Las características técnicas y definición del estadio serán acordes a Segunda División según la Real Federación Española de Fútbol, siendo las dimensiones del campo las máximas permitidas por el reglamento FIFA. Tendrá un aforo mínimo de 6.000 y un máximo de 10.000 personas y, entre otras cuestiones recogidas en el pliego, se contempla la conexión a la red de riego con agua del terciario reutilizada.

El diseño propuesto implica mantener la tribuna actual, contemplando trabajos de mantenimiento previo, hacia la cual se traslada el nuevo campo de fútbol ocupando la franja de la pista de atletismo. El resto del espacio se aprovechará para construir un nuevo graderío en dos niveles.

Entre otras cuestiones, cabe destacar también la reforma y adaptación del espacio actual bajo la tribuna hasta el nivel del suelo, donde se pueden incorporar los banquillos de los equipos. De la misma forma, deberá ser totalmente accesible para personas con movilidad reducida.

Los asientos nuevos a instalar en el graderío contarán con respaldo y serán abatibles, se instalará un mínimo de seis cabinas independientes para la retransmisión de los partidos por los medios de comunicación, se instalarán también al menos cuatro vestuarios: masculino, femenino, para árbitros y para Cuerpos de Seguridad. Habrá, además, una salida independiente dentro del recinto destinada exclusivamente a los Cuerpos de Seguridad y la seguridad privada.

Asimismo, se reservará una zona destinada a aparcamiento dentro del recinto que puedan ocupar dos autobuses y 15 vehículos, habrá zona de taquillas con una zona específica destinada a la venta de entradas y accesible para personas con movilidad reducida. Se prevé, además, una sala medicalizada. La iluminación del recinto se renovará en su totalidad.

Por otra parte, se reformará y remodelará el resto del espacio sobrante que forma parte de las gradas actuales para destinarlo a viario y aparcamientos, estando este nuevo sistema en consonancia con los accesos actuales y que se prevean en un futuro en el Complejo Comercial Bahía Sur. Además, en el lado principal de entrada al estadio se dejarán previstos espacios diáfanos destinados a uso dotacional, entre otros aspectos.

Se controlarán especialmente tramos con obras que afecten a la calzada y/o modifiquen el trazado de los carriles, incluidos tramos en túnel, con el objetivo de contribuir a reducir los comportamientos que implican riesgos en esos tramos mientras se conduce, como velocidad inadecuada, distracciones y adelantamientos.

En 2022 se produjeron un total de 172 siniestros de tráfico relacionados con los trabajos de obras de mantenimiento y conservación en las carreteras, de los cuales 22 implicaron a operarios que trabajaban o caminaban por la calzada o en sus inmediaciones, mientras que los otros 150 implicaron a operarios de conservación y mantenimiento dentro de sus vehículos.

La Dirección General de Tráfico pone en marcha esta semana una nueva campaña de vigilancia que, en esta ocasión estará centrada en las zonas de obras en las vías interurbanas de circulación.

Esta campaña de control, que arranca hoy y durará hasta el domingo 9 de junio, se inscribe en la importancia del cumplimiento de los límites establecidos en los tramos de obras, uno de los principales factores de siniestralidad mortal de los operarios que trabajan en las vías de circulación abiertas al tráfico.

La Estrategia Española de Seguridad Vial 2030 identifica como un área estratégica las vías seguras en consonancia con el enfoque del sistema seguro integrado y asume entre sus líneas de actuación en ese ámbito potenciar soluciones de diseño y procedimientos de gestión de la seguridad de las infraestructuras, así como una gestión del tráfico segura, sostenible e inteligente.

En concreto, se destaca como una actuación relevante anticipar en tiempo real las advertencias de la proximidad de obras en ejecución con el objetivo de tener el tiempo suficiente para adecuar la conducción a dichas circunstancias.

Por todo esto, los agentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia y civil y de las policías autonómicas que se sumen a la campaña, vigilarán especialmente las obras en todo tipo de carreteras interurbanas que afecten a la calzada y/o modifiquen el trazado de los carriles, incluidos tramos en túnel, con el objetivo de contribuir a reducir los comportamientos que implican riesgos en esos tramos mientras se conduce, como velocidad inadecuada, distracciones y adelantamientos.

Siniestralidad en zonas de obras

Según datos provisionales del Registro Nacional de Víctimas de Accidentes de Tráfico, en 2023 se produjeron un total de 131 siniestros de tráfico relacionados con los trabajos de obras de mantenimiento y conservación en las carreteras, de los cuales 21 implicaron a operarios que trabajaban o caminaban por la calzada o en sus inmediaciones (peatones), mientras que los otros 110 implicaron a operarios de conservación y mantenimiento dentro de sus vehículos.

Si bien es cierto que no existen variables unívocas en las fuentes estadísticas de siniestralidad del tráfico, ni de siniestralidad laboral al respecto, sí que hay estudios técnicos e investigaciones académicas de las que se concluyen algunas ideas fundamentales como que la mayoría de los siniestros en las obras de mantenimiento de las vías son atropellos, la mayoría de los cuales se producen por vehículo ajenos a la propia obra y mientras se procedía a la señalización de esas obras. Además, el factor más influyente en este tipo de accidentes es la velocidad.

Señalización de obras

Cada día, de media, se realizan 500 obras en diferentes puntos de las carreteras que generan al año más de 100.000 incidencias de gestión de tráfico, es decir, cortes de tráfico, estrechamiento de carriles, desvíos… que hay que señalizar.

La señalización en los tramos de obras cumple una doble misión ya que, por un lado, ordena el tráfico adaptándolo a las nuevas circunstancias de la vía y, por otro, adapta la circulación a la presencia de operarios trabajando en la calzada para su mejor protección. La correcta señalización en dichos casos es especialmente importante por cuanto deben ofrecer a los conductores la mayor información posible que les permita adaptar su conducción a las circunstancias de cada caso.

Muestra de ello es la utilización de señalización específica de obra cuya disposición se encuentra recogida, para utilización obligatoria en las carreteras de titularidad estatal, 'Instrucción 8.3-IC. Señalización, balizamiento, defensa, limpieza y terminación de obras fijas fuera de poblado' (Orden de 31 de agosto de 1987) del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, que se ha ampliado en una monografía técnica del propio departamento para una mejor utilización de la señalización “Señalización móvil de obras”.

Dicha señalización tiene su peculiar clasificación, pues a la señalización de posición, en el entorno inmediato de la obra, se añaden las señales de preaviso que permitan a los usuarios anticipar su reacción y ofrecer un margen necesario para acomodar su conducción con suficiente anticipación.

La implantación y colocación de dichas señales es una de las labores más peligrosas para los operarios de carreteras, por cuanto constituye un elemento sorpresa para los conductores que no tienen preaviso. La Dirección General de Tráfico, en ese sentido, se ha propuesto como línea de actuación en el ámbito de aumentar la seguridad de las vías “la advertencia en tiempo real de la proximidad a obras en ejecución” a través de los paneles luminosos informativos.

Las obras, que se están ejecutando en el tramo entre calle Real y Colegio Naval Sacramento, van a suponer una importante mejora de esta vía urbana muy transitada y con muchos comercios que conecta la calle Real con la calle Colegio naval Sacramento y el centro comercial San Fernando Plaza.

El Gobierno municipal invierte cerca de 40.000 euros en esta actuación, cuyos trabajos consisten en la sustitución del antiguo pavimento y en la mejora de la calle para hacerla más homogénea. Hay que recordar que la calle Almirante Faustino Ruiz cuenta con varios tipos de solería que han sido instalados a lo largo del tiempo y en diferentes actuaciones, por lo que no presenta un diseño uniforme. Tras estas obras tendrá un diseño uniforme y será más accesible para todas las personas que la utilizan.
Los trabajos comprenden desde levantamiento del pavimento, calzada, solería y bordillos a la instalación de pavimento baldosa, pavimento chino lavado y pavimento del nuevo acerado. Además, se va a instalar nuevo mobiliario urbano.

Por el momento, ya se ha eliminado el ‘pipican’, tal como pedían los residentes de la zona, y se está arreglando y saneando toda la fachada trasera. Después, este espacio se va a adecuar con bancos y zona ajardinada para mayor disfrute y convivencia de los vecinos y vecinas, con los que se han consensuado estos trabajos.

Del mismo modo, el Ayuntamiento ha atendido a las mejoras de los residentes de esta calle en lo que respecta al arbolado de la vía, que afectaba a las viviendas. Por ese motivo, y también para poder acometer los trabajos, se han retirado los árboles que causaban molestias y se han trasplantado en el vivero y en otras zonas de la ciudad. La previsión es que una vez finalicen los trabajos de reforma de la calle se planten nuevos ejemplares saneados, en hileras más retiradas de las viviendas.

El Ayuntamiento de San Fernando ya ha recepcionado este lunes las obras que han permitido la remodelación integral de la calle Héroes del Baleares. Una vez cumplido este trámite, mañana se retirarán las vallas y la vía quedará abierta al tráfico.

La alcaldesa isleña, Patricia Cavada, y el delegado de Desarrollo Sostenible, Ignacio Bermejo, han podido comprobar el estado en el que ha quedado esta vía y la satisfacción de los residentes por esta actuación que no solo ha mejorado las canalizaciones antiguas, sino que incrementa la calidad urbana de la calle reforzando su apuesta por el centro comercial abierto y por revitalizar desde el punto de vista económico esta zona de la ciudad

Hay que recordar que el Gobierno municipal ha destinado una inversión de 555.214,49 euros a esta actuación, que comenzó el 24 de febrero de 2022 que “cambia radicalmente esta calle”, y que forma parte de un plan de mejora de las vías de la ciudad en el que en estos años ya se han invertido alrededor de 4 millones de euros. En palabras de Cavada, “hemos pasado de una calle antigua del siglo XX a una del siglo XXI, en la que los parámetros de accesibilidad y calidad urbana son fundamentales, y en la que ya se evidencia que la prioridad son los peatones”.

Con estas obras no solo se ha renovado el estado de la vía para mejorar la vida de los vecinos, sino que también se mejora la calidad urbana y el atractivo de la calle para fomentar la dinamización económica, especialmente del centro de la ciudad donde hay un mayor número de comercios y establecimientos hosteleros. Por eso, un aspecto fundamental de esta actuación, y del resto que se realiza en el centro de la ciudad, es que se potencia la actividad en el comercio y la hostelería, generando riqueza y empleo en la ciudad.

En el caso de Héroes del Baleares, se trata de una importante arteria de la ciudad y una de las más transitadas, que se sitúa además frente a un espacio emblemático como la Alameda Moreno de Guerra y que conecta con la céntrica calle Real.

Además, como ha puesto de relieve la regidora, “se trata de una actuación no solo de lo superficial, de aquello que vemos, sino también de lo que no se ve”. Por eso, la intervención da solución a los importantes problemas que presentaba el alcantarillado de esta vía, que tenía serios riesgos de hundimiento por su antigüedad, al tiempo que se ha mejorado la accesibilidad y la movilidad con acerados más amplios, eliminando barreras con plataforma única y apostando por una movilidad más amable.

“En esta ciudad lamentablemente a lo largo del tiempo se han hecho actuaciones superficiales que hacían que se vieran bien las calles, pero que no profundizaban ni actuaban en los problemas de canalizaciones e infraestructuras”, ha añadido Cavada.

En este caso, la actuación ha incluido la mejora de las redes de abastecimiento, saneamiento y riego, sin olvidar las soterradas de alumbrado, baja tensión y telecomunicaciones. Asimismo, se ha renovado todo el pavimento y se ha instalado nueva señalización y mobiliario urbano, al igual que arbolado y elementos de jardinería y vegetales, que en la zona más cercana a calle Real ha incluido unos parterres para embellecer aún más el entorno.

Por último, la regidora ha agradecido a vecinos la paciencia con la obra, y ha avanzado que se está trabajando ya para continuar los trabajos en la calle Barceló, que es contigua a esta, al tiempo que se están concluyendo los trabajos en la calle Mallorca incorporando mejoras en canalizaciones y pavimentos, que han sufrido como consecuencia de esta importante actuación.

AxSí subraya que la coincidencia de obras en entornos como los de la Plaza del Rey, Héroes del Baleares, Mariana de Pineda provoca serios problemas a los vecinos y afirma que el desarrollo simultáneo de éstas responde a intereses electorales

El portavoz del Grupo Municipal AxSí, Fran Romero ha expresado la preocupación que muchos isleños han trasladado a la formación ante el auténtico caos circulatorio que domina en la ciudad a causa de la coincidencia de obras, con sus consiguientes cortes de calles al tráfico, en numerosas zonas de San Fernando. De esta forma, en el casco histórico isleño se desarrollan de forma simultánea dos actuaciones como las reformas de la Plaza del Rey y de la Calle Héroes del Baleares y diversas obras de mejora de saneamiento y pavimentación que provocan cortes de calles como Barceló, Callao, Lanuza, Sánchez Cerquero, General Valdés, Isaac Peral, Calderón de la Barca, Cecilio Pujazón; así como de las propias Plaza del Rey y Héroes del Baleares. “En un entorno muy reducido podemos advertir el corte al tráfico de hasta una decena de calles”, indica Romero.

La cosa no mejora tampoco en el entorno de Mariana de Pineda, cuyas obras de remodelación afectan a vecinos de barrios como la Pastora o la Plaza Sánchez de la Campa. Sin ir más lejos, esta actuación se traduce en cortes al tráfico en calles como Santa Rosalía; Escaño; Carraca, desde Hernán Cortés hasta Bonifaz; y Hernán Cortés, que ahora sólo se utiliza en un tramo y además en doble sentido con los consiguientes problemas. “Moverse por esta zona, que tan próxima está de uno de los accesos a nuestra ciudad tampoco es fácil”, señala el portavoz.

“Sin duda la señora Cavada ha actuado conforme a sus tiempos electorales y en el último tramo de su mandato ha decido acometer todas las obras posibles con el objetivo de terminarlas de cara a su campaña electoral. Y en este objetivo nada ha pesado el bienestar de los vecinos y vecinas, de los conductores y peatones ni tampoco de las personas que viven en nuestra ciudad o de aquellos que la visitan para disfrutar de ella o se desplazan para trabajar en La Isla. Circular en coche, ya a veces hasta a pie, en San Fernando es toda una aventura, un caos circulatorio en el que siempre puede sorprendernos el corte de una nueva calle y en el que en ocasiones hay que dar largos rodeos para llegar de un lugar a otro. Pedimos a la señora Cavada que planifique mejor sucesivas actuaciones, porque que San Fernando sea una ciudad intransitable no es una buena tarjeta de visita para La Isla. Por otro lado, también exigimos un mejor uso de los medios municipales para comunicar a la ciudadanía de forma efectiva información útil como los cortes de calles”, detalla el líder de AxSí.

Estos trabajos van a permitir la creación del mayor parque urbano de la Bahía de Cádiz, que se extenderá a lo largo de más de 125.000 metros cuadrados.

La inversión para esta obra asciende a 7,3 millones. La Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (Edusi) de San Fernando recoge para la ciudad una inversión total de 12,5 millones de euros, de los cuales, un 80 por ciento será subvencionado por la Unión Europea a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Feder) en el marco del Programa Operativo Plurirregional de España 2014- 2020 Eje Urbano, y el 20 por ciento restante será aportado por el Ayuntamiento. La Edusi tiene como objetivo transformar la ciudad y su modelo productivo a través de la dinamización económica y social, la vinculación con el ámbito natural y la incorporación de las tecnologías digitales.

La alcaldesa, Patricia Cavada, ha visitado hoy miércoles las obras de mejora que el Ayuntamiento está acometiendo en el Paseo Joly Velasco, un espacio público transitado a diario por numerosas personas que se encuentra ubicado en las proximidades de la estación de Renfe y el hospital de San Carlos. La regidora ha estado acompañada por la delegada de Desarrollo Urbano, Claudia Márquez, el delegado de Infraestructuras y Mantenimiento Urbano, Javier Navarro, así como por representantes de la asociación de vecinos El Pino y de la Federación de Asociaciones Sociales y Vecinales “Esteros y Salinas”.

El Gobierno local ha incluido estas obras en la última programación de actuaciones de mantenimiento urbano y mejora de las infraestructuras y espacios públicos de San Fernando contemplada en el presupuesto de este año, y a la que se ha destinado una inversión global de un millón de euros.

En esta actuación concreta se ha invertido cerca 50.000 euros, El equipo de gobierno dará con ella cumplimiento a una  demanda de los vecinos y vecinas del entorno que venían reclamando una intervención en el paseo.

Los trabajos que se están llevando a cabo consisten en la reposición de todo el pavimentado del paseo, que presentaba deficiencias y en algunas zonas está levantado por las raíces de los árboles, y en la sustitución de toda la solería por otra más accesible. También se eliminarán bordillos y se mejorarán los accesos y los pasos de cebra de ambos márgenes.

La alcaldesa, Patricia Cavada, ha insistido en que esta nueva obra persigue el objetivo general de aumentar la calidad urbana de la ciudad y mejorar la vida de las vecinas y vecinos de San Fernando, al tiempo que esta inyección económica también va a generar empleo en el sector de la construcción.

El Partido Popular (PP) quiere que Patricia Cavada informe públicamente del destino que van a seguir los distintos elementos que integran actualmente la Plaza del Rey y que van a desparecer, como apunta el proyecto elaborado por el gobierno PSOE-Ciudadanos para la zona.

“Tras observar el destino que han sufrido las pérgolas laterales de la plaza, prácticamente destrozadas en el proceso de desmontaje iniciado el pasado domingo, eliminando así la posibilidad de su reutilización, mucho nos tememos que los 20 bancos, 10 farolas y, especialmente, las 6 palmeras sigan un destino similar”, ha señalado la concejal popular, Mª José De Alba.

A esto se suma también la obligatoriedad de que el Ayuntamiento informe sobre que futuro le depara Cavada al monumento ecuestre del General Varela y las piezas y esculturas que integran este conjunto escultórico. Recuerda De Alba que se desconoce qué piensa hacer la alcaldesa socialista con la escultura cuya retirada costará a los isleños la friolera de 1’4 millones de euros.

“La ciudadanía merece ser tratada de manera adulta. Este gobierno no puede ocultar información a su antojo, máxime cuando, como es el caso, se trata de un tema sensible y del destino de bienes que forman parte del patrimonio público y de la historia colectiva de nuestra ciudad”, quiso aclarar la edil.

Por tanto, “exigimos respuestas, puesto que no se ha atendido a nuestras continuas llamadas a la paralización de unas obras innecesarias y de coste excesivo. Estamos convencidos de que los isleños tienen muchas propuestas en las que Cavada podría destinar los 1’4 millones que va a gastar en el cambio de imagen proyectado para la Plaza del Rey”.

Después de más de un año de reclamaciones exigiendo la solución de este problema, con la intervención inclusive del Defensor del Pueblo, la formación política isleña decidía pedir la intervención personal de Ana Mestre, delegada del Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz, mediación que ha dado como resultado la "inminente" licitación de las obras con una dotación presupuestaria de 60.000 euros, y su consiguiente proyecto y dirección de obras, así como fórmulas para apremiar los plazos, dado la utilización  del acuerdo marco para ello.

"Señora Cavada su treta administrativa de olvidarse de dos verbos, vigilancia y control antes del mantenimiento, como dispone la legislación vigente ha generado esta situación y su nivel de sensibilidad a un tema de esta seriedad y naturaleza, la deja en evidencia una vez más y de qué forma, dado haberse quitado de en medio, tal cual suena", finaliza 3R.